2019-01-1010:1

上钢联数据分享到:评论4日,省政府举行加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展新闻发布会,就日前印发的《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》),以及我省三大产业转型升级有关情况进行解读。

全省“一盘棋”,不搞梯度转移

江苏是经济大省,但却是资源小省,全省99%,居全国首位51亩的人均水平。

“通过化工钢铁煤电行业的转型升级、优化布局,既能以资源利用方式的转变促进经济发展方式转变,也能更好释放苏南空间发展压力,降低对长江的环境污染风险,更好造福全省生态文明建设,保障人民群众健康权益。”省政府副秘书长王志忠说。

面对经济之“重”,对工业企业的生产布局进行合理调整,优化产业区域空间组织和地理布局,推动全产业链深度协作,培育先进绿色安全环保的产业集群,成为我省此次推动化工钢铁煤电行业转型升级的重点。

围绕这一重点,充分考虑“沿江”“沿海”两个维度,把握“三个关键”——

坚持全省“一盘棋”。《实施意见》明确提出沿海与沿江的安全环保标准,并且坚持全省“一个标准”。今后无论在产业布局调整过程中,还是项目落地、企业生产经营过程中,全省所有地区实施安全环保“一个标准、一把尺子”。

不搞“梯度转移”。沿江地区重点是调绿调轻调优调高,沿海产业重点是高起点、高标准规划和布局,实现合理分工、错位发展。这种调整是围绕产业链、创新链和区域发展实际的战略调整,绝不是静态调整,更不是简单的“企业搬家”。

优化生产力布局。在沿江地区严格限制并压减化工钢铁产能,鼓励在沿海具有环境容量、发展条件的地区建立高水平化工钢铁产业基地,推动产业定位更加清晰、区域分工更加合理,打造以“1+3”重点功能区经济为主要特征的产业空间布局。

产业布局调整会暂时对我省工业经济带来波动和影响,但从长远看,能为区域、企业更好腾出发展空间,打造更具优势、更加集中的产业发展集群,更好保障民生。

破立并举,做强优质产能

大力破除无效供给和低端落后产能,积极扩大优质供给和新动能……翻看《实施意见》的主要内容,破立并举成为最显著特征。

一个个具体举措和目标被提出,一方面细致严格,念起“紧箍咒”;另一方面又切实可行,提供“参考图”。

化工方面,严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。鼓励距离长江干流和重要支流岸线1公里范围内、具备条件的化工企业搬离1公里范围以外,或者搬离、进入合规园区;1公里范围内污水不能稳定达标排放,污水处理设施尚未建设、配套不完善、运行不正常以及利用暗管偷排、渗井、渗坑等方式排放污水的化工企业,依法责令停产,限期搬离原址。

钢铁方面,今年底前,沿江地区和环太湖地区独立焦化企业全部关停,钢焦联合企业2020年底前实现全部外购焦。推动徐州市整合本地区所有炼焦产能,实施关停、搬迁、改造、提升,保留2-3家综合性焦化企业,20。